“稀土走私是一个不容忽视的问题。”中国稀土协会秘书长马荣璋8日接受《经济参考报》记者采访时说，在他看来，从去年开始海关统计稀土出口量都在下降，这其中除了稀土价格上涨抑制稀土需求、国外用户有足够的储备、美国开始生产并占有部分国际市场外，走私也是一个非常重要的原因，“2011年海外稀土进口统计是中国海关出口统计的1.2倍，也就是说走私量是正常出口的120%，走私十分猖獗”。

马荣璋表示，全球市场对稀土总需求大约为12万至14万吨，中国稀土冶炼分离产品生产指标基本稳定在9万吨，从生产指标本身来看，国外市场对中国稀土的需求容量稳定在4万吨左右，中国稀土每年的配额在3万吨左右，而中国实际出口稀土不到2万吨，对于去年中国稀土出口配额没有用完，除了稀土价格涨幅较大外，走私是重要原因。

相关数据表明，今年的稀土走私与去年相比有增无减。2011年的稀土出口配额是30184吨，但实际出口仅使用了18600吨，占配额总量的61 .6%。据估算，今年的出口配额是31130吨。马荣璋说，今年上半年实际出口稀土5000吨左右。按照目前的出口数据来看，今年配额还会有相当部分的浪费，这同时也印证了稀土走私有愈演愈烈之势。

可以说配额制度的存在并没有影响国外用户从中国获得稀土产品，由于走私的存在，使得稀土配额制陷入“空转”的尴尬境地。

危害

中重稀土珍稀 走私危害严重

中重稀土为什么成走私“新宠”？接受《经济参考报》记者采访的多位业内人士表示，其背后真正的原因还是各地原矿开采秩序混乱，私采乱挖屡禁不止的现状。相比较正规的原矿生产，这些矿不用缴纳高额的矿产资源税、增值税等税费，也没有开采量的控制，所以成本非常低，因为在国内无法顺利销售，走私商在矿主手中收矿的价格也非常低，所以走私出口的利润非常惊人。