目前，我国现行生育登记取消结婚限制已经在上海、陕西、广东、安徽、四川等地施行，但在全国范围内仍然没有得到完全施行。导致生育保险的各项待遇仅仅服务于生育登记的人群，未进行登记的人群无法享受生育政策。建议取消生育登记对象是否结婚的限制条件，将“夫妻应当在剩余进行生育登记”更改为“凡生育子女的公民，均应办理生育登记”。这意味着，非婚生子女以及四孩以上都可以办理生育登记。只有修订将生育登记的重点转移到生育意愿和生育结果上来，回归到人口监测及生育服务本位，才能保证妇幼服务更好的开展，也对我国人口更有效监测。因此，生育登记取消结婚限制是现代化国家的国情需要，也是保证少部分人群正常生活的必要举措。

第一：从政策方面说，人口形势正面临严峻挑战。立足于我国国情，释放生育潜能，满足群众多元化的生育需求是人口工作的必要举措。

2020年第七次人口普查的数据表明，当前我国育龄妇女总和生育率为1.3，处于“极低生育率”的水平。这意味着我国妇女的生育水平已进入全球最低国家之列，国家的人口形势正面临严峻挑战。人口发展是关系中华民族发展的大事情，党和政府基于真挚的为民情怀，从我国国情出发，不断补短板强弱项，促进生育政策协调公平，满足群众多元化的生育需求，增强生育政策包容性，营造生育友好的社会氛围。将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，切实解决群众后顾之忧，释放生育潜能，促进家庭和谐幸福，能够促进人口长期均衡发展持续用力，做好新时代人口工作。

第二，是统一管理非婚生子女，让特殊群体在法治的环境里正常生活，避免成为“法外之民”，引发治安问题的必要举措。

《民法典》规定“非婚生子女享受与婚生子女同等的权利，任何人不得加以危害或歧视。”。因为人生而平等，每一个孩子都有平等的权利。并且若是非婚生子女得不到合法地位，成为“法外之民”，游走在社会边缘，不能正常就学、就业，最后增加的是全社会的负担。既会引发严重的社会问题，这些人易沦为边缘人，犯罪率畸高，而且也明显违背“人生而平等”的基本理念。

第三，随着当代环境变化，女性的婚恋和生育观发生了一些改变。未婚生子也是未来有更多独立女性主动选择的结果，法律主动照顾这部分少数人群，是我国法治温度的体现。

将是否生育的决定权真正还给女性自身包括未婚女性，由她们自己来决定到底是采取与男性结婚的形式生育子女，还是在继续保持自己独身的状态下繁衍后代，是文明的进步。

综上，生育登记取消结婚限制应该予以施行且完善相关制度，特提出以下建议：

一、建议生育登记取消结婚限制；

二、建议切实完善非婚生子女的落户、托幼、上学、就业等相关权益保护，逐步向未婚女性生育开放生育保障公共服务体系；

三、基层组织社区、街道、学校应该积极的介入非婚生子女家庭，给予帮扶保护，做好引导教育，不让非婚生子女感受到歧视与伤害。