以基层组织建设为重点，创新管理服务。优先安排整村扶贫村便民服务中心建设，建立党员活动场所，建设现代远程教育站点。选好配强贫困村党支部书记，全面派驻“第一书记”,对村级班子成员开展培训，提高村支“两委”带领群众脱贫致富奔小康能力。实施干部驻村帮扶工程，实现驻村工作队全覆盖。完善村级班子工作制度，推行村务公开和民主管理，建立健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度，维护好农民群众的切身利益。

　　实施步骤及要求

　　按照“规划先行、分步实施、因地制宜、分类指导、整体推进、全面发展”的思路和限时打赢扶贫脱贫攻坚战的目标，贫困村脱贫工作按三个阶段有序推进。

　　（一）项目规划阶段（2015年8月10日前）

　　区扶贫开发领导小组办公室设计制定贫困村脱贫规划、编制工作方案，对驻村工作队员、各乡镇相关人员进行业务培训。

　　各乡镇、驻村工作队、村支“两委”召开村民会议，对照“建八有、解八难”要求，按照“缺什么、补什么”的原则如实规划贫困村脱贫项目。

　　区扶贫开发领导小组办公室将乡镇上报的贫困村脱贫项目规划方案按类别分解后送区级相关部门，由区级相关部门对贫困村脱贫项目规划方案进行修编。

　　区扶贫开发领导小组审定贫困村脱贫项目建设规划及实施方案。

　　（二）项目实施阶段（2015年8月10日-2016年10月31日）按年度规划推进项目建设，严禁随意更改、调整项目内容。