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存保制度有助织就金融安全网(一)
2014-12-01 12:11:59 来源: 作者: 【 】 浏览:306次 评论:0
 

酿20余年的存款保险制度初见雏形,存款利率市场化的一大步终于迈出。

11月30日,国务院法制办公布了《存款保险条例(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》),征求意见期限为30天。根据这一《征求意见稿》,存款保险实行限额偿付,最高偿付限额为人民币50万元。

建立存款保险制度,对于防范和化解金融风险,维护金融体系安全与稳定,具有重要意义。有接近央行的人士对《第一财经日报》称,监管层已充分考虑市场消化期,从制度公布到制度运行需要一个过渡期,此间还需要和公众充分沟通,将留足1年以上时间。此外,制度细则还有待进一步敲定。

尽管距离制度运行尚需时日,但围绕存款保险制度的几大中心问题已经引发了各界关注。本报挑选出其中4个,结合业内最权威人士的观点予以解答。

50万元覆盖99.63%储户

存款保险制度是在商业银行破产后,由基金机构向存款人赔付的承诺,这项制度可以保护存款人的基本利益,是金融安全网的重要保险制度。它要求商业银行将其吸收的存款向存款保险机构投保,当商业银行经营破产不能支付存款时,由存款保险机构代为支付法定数额的保险金。

其中,存款保险限额则是存款保险制度的主要内容。《征求意见稿》提出,存款保险实行限额偿付,最高偿付限额为人民币50万元。

最高赔付金额50万元,是不是意味着某个银行破产后,高于50万元存款的储户只能拿到50万元的赔付?50万元以上的储户遇到银行破产只能自认倒霉?

央行研究局局长陆磊对《第一财经日报》分析称:“为什么是50万呢?50万是经过测算的,覆盖了99.63%的全国储户,几乎100%都赔付了。其次,按机构来说,如果储户有100万平均分开存在两家银行,两家都破产了,那么储户各得50万。所以并不是整个得到50万,而是100万都得到赔付了。”

此外,陆磊还表示:“存款的赔付分两部分,存款保险金赔付了50万,银行破产清算也进行相应赔付。银行破产清算第一受偿人就应该是公众储蓄者。保险机构赔50万,机构清算只要还有余额就会进行赔付。资不抵债是指没有净资产,资产小于负债,但是负债的偿付是有顺序的,公众是第一受偿人。因此,银行的总资产经过变现比如拍卖以后,首先偿付的是公众,储户还会获得银行破产程序后来自司法程序的赔付,但这个赔付不

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Tags:制度 有助 金融 安全网 责任编辑:ranjc
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