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中国共产党酉阳土家族苗族自治县第十五届委员会第十次全体会议决议(一)
2025-09-26 22:46:38 来源: 作者: 【 】 浏览:0次 评论:0
中国共产党酉阳土家族苗族自治县第十五届委员会第十次全体会议于2025年9月25日召开。县委常委会主持会议。全会听取和讨论了杨通胜同志受县委常委会委托所作的讲话,审议通过了《中共酉阳土家族苗族自治县委关于深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神 高水平建设现代版“桃花源” 加快打造现代化人民城市酉阳新图景的实施意见》。
全会认为,在“十四五”收官、“十五五”谋划的重要节点,党中央时隔10年再次召开中央城市工作会议,习近平总书记发表重要讲话,科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“城市篇”。要深刻领会把握城市在现代化建设中的重要地位和对支撑高质量发展的关键作用,深刻领会把握人民城市人民建、人民城市为人民的本质属性和不断提升城市治理智慧化精细化水平的实践要求,深刻领会把握安全可靠韧性的城市工作底线要求和加强党对城市工作全面领导的根本要求。
全会指出,习近平总书记视察重庆时,明确要求重庆积极探索超大城市现代化治理新路子。市委六届七次全会全面部署“6个新”目标和“7个着力重点任务”,是新征程上重庆城市工作的路线图、任务书、时间表。新时代以来,在党中央和市委的坚强领导下,县委将城市工作摆在重要位置,抢抓以县城为重要载体的新型城镇化建设,扎实推进城乡融合乡村振兴,城市高质量发展进入扩能提级、赶超跨越、争先进位的新局面。当前酉阳城市工作仍面临不少问题挑战,迫切需要转变发展方式、转换发展动能、重塑治理体系。全县上下要进一步提高政治站位,强化责任担当,主动适应形势变化,加快建设内涵式发展的现代化人民城市。
全会明确了加快打造现代化人民城市酉阳新图景的目标要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央城市工作会议精神,深入学习领会习近平总书记关于城市工作的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实市委六届七次全会精神,聚焦久久为功打好生态、乡村、文旅三张牌,高水平打造民族团结共同富裕示范地、美丽重庆先行地、巴渝和美乡村样板地,坚持和加强党的全面领导,认真践行人民城市理念,坚持稳中求进工作总基调,以建设现代化人民城市为目标,以推动城市高质量发展为主题,以坚持城市内涵式发展为主线,以推进城市更新为重要抓手,以高铁新城建设为牵引,以城乡融合为路径,深化落实体系化变革重塑城市发展服务治理的理念、思路、机制和方法,强化数智赋能和“大综合一体化”城市综合治理体制机制创新“双轮驱动”,全力推动结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效、城乡融合,守牢城市安全底线,加快打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市酉阳新图景,为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献酉阳力量。在此基础上,提出到2027年现代化人民城市建设取得重大突破,全面展现“六个新图景”目标,即全面展现创新开放活力迸发的产城融合新图景、全面展现韧性可靠敏捷高效的本质安全新图景、全面展现舒适便利普惠可及的宜居宜业新图景、全面展现绿色生态土家苗韵的和美乡村新图景、全面展现崇德向善文化繁荣的文明风尚新图景、全面展现党建统领整体智治的多元共治新图景;到2030年,现代化人民城市建设取得新的重大进展,成为渝东南武陵山区现代化的重要增长极动力源,展示山区民族地区革命老区强县富民现代化建设的重要窗口;到2035年,现代化人民城市基本建成,治理体系和治理能力现代化基本实现,城市综合实力、竞争力、影响力实现新跨越。
全会对加快打造现代化人民城市酉阳新图景的重点任务作出系统部署。强调聚焦集约高效优化城镇空间布局,加快形成“一城两轴七重点多节点”功能互补、融合互促的城乡空间形态;抢抓渝湘高铁建设机遇,加快推进桃花源高铁新城建设,带动县域发展能级整体提升;加快推进龙潭、麻旺、龚滩、丁市、李溪、酉酬、兴隆等7个具有重要节点功能的特色中心镇建设;统筹推进县域其他乡镇协调发展。聚焦融合互促激活城市发展动能,重塑城市科技创新能力体系,梯度培育科技型企业、高新技术企业;做优做响“酉阳800”区域公用品牌,壮大医药健康、食品及农产品加工、时尚服装绿色工业集群,培育新能源新材料等战略性新兴产业;加快构建现代化多式联运集疏运体系,优化县域商业消费体系,增强人流物流资金流信息流等高端要素配置能力。聚焦数智赋能提升协同实战能力,持续夯实城市治理数字底座,健全城市运行体征指标体系和关键绩效指标体系,深化“大综合一体化”改革和“141”基层智治体系建设,积极探索AI赋能智慧治理综合应用场景,全面提升挂图作战能力、实战运行能力和减负赋能能力。聚焦增强韧性守牢城市安全底线,健全城市安全风险全量闭环智控体系,完善城市安全应急机制,迭代升级城市公共安全治理模式,深化新时代“枫桥经验”酉阳实践,全时全域全量全程做好重大事故、自然灾害、公共卫生、突发事件、社会舆情等领域风险防范应对,争创重庆“平安杯”。聚焦宜居宜业提升城市功能品质,健全城市“规建运治”体系,高质量推进城市更新,突出抓好两违整治;聚焦“一老一小”关键群体、就业医疗教育养老等急难愁盼,构建为民利民惠民高效精准服务体系,多措并举补齐公共服务短板,加快构建“15分钟高品质生活服务圈”。聚焦绿色低碳塑造城市大美格局,全面深化县域生态环境治理攻坚,抓实中市生态环保督察反馈问题整改,探索拓宽生态产品价值实现路径,推进国家环境健康管理试点,创建国家生态文明建设示范县;统筹建设美丽县城、美丽城镇、美丽乡村,滚动实施城乡风貌优化示范建设,推动城市与乡村各美其美、美美与共。聚焦以文润城擦亮城市人文名片,坚持以文润心、以文化人、以文惠民、以文兴城并重,传承历史文脉,增进民族团结,拓展文化空间,提升文明素养;坚持以文塑旅、以旅彰文,推动国家级文旅品牌集群式落地,健全“快旅慢游”交通体系,优化旅游服务供给,规范文旅市场秩序,加快建设新时代文化旅游强县。
全会强调,要聚焦城市工作中群众反映最强烈、安全稳定最紧迫、现实发展最需要的问题,深入实施“两攻坚两优化四提升”行动。即开展新城建设攻坚行动,着力优化规划设计、扫尾征地拆迁、推动土地出让、提速项目建设;开展两违整治攻坚行动,加快完善违法建设整治工作体系和基础性制度,以“零容忍”态度遏制增量、消除存量违法建设;开展交通环境优化行动,推动城区交通缓堵促畅攻坚,加快缓解“行车难、停车难”问题;开展公共服务优化行动,完善就业、教育、医疗、养老、物业等领域公共服务供给体系,提质建设“15分钟高品质生活服务圈”;开展市容环境提升行动,加大背街小巷、农贸市场、城乡结合部等重点区域人居环境整治,提质建设“无废城市”,打造城市绿意空间;开展本质安全提升行动,统筹韧性城市、海绵城市建设,强化社会治安防控和信访矛盾纠纷调处,争创重庆“平安杯”;开展数字赋能提升行动,深化“大综合一体化”改革和“141”基层智治体系建设,建强城市治理与数字化运行中心;开展文明素质提升行动,倡导移风易俗,大力整治扰乱文化旅游市场秩序、破坏酉阳旅游形象的行为和乱象,打造近悦远来的城市旅游新形象。
全会要求,要聚焦党建统领提升城市工作效能,构建党建统领整体智治体系,迭代党建统领“885”工作落实机制,确保党的领导贯
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