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沙特外交大转向,拥抱中国疏离欧美,背后有六重原因(一)
2022-12-15 05:24:20 来源:中华网 作者: 【 】 浏览:47次 评论:0
中国国家主席的沙特之旅,是在二十国集团峰会和亚太经合组织峰会之后,再一次重量级出访,并带回了极其丰硕的成果。
访问期间,中沙两国签署了20份合作成果文件,覆盖了共建“一带一路”、能源、投资、司法等领域。可谓硕果累累。
从中国的角度而言,在西方世界、尤其是美国的对华敌意不断加深,动辄挥舞制裁大棒、叫嚷着脱钩的情况下,当然应该积极开拓更多的朋友圈,以及和老朋友们加深合作,尤其是掌握了巨大的能源储备的海湾国家。
而自1945年以来就与美国维持了极为紧密的盟友关系、乃至在国家安全领域非常依赖美国的沙特,为何这一次下决心与中国靠近呢?沙特外交大转向的背后,至少有六重原因。
原因一:沙特不再需要美国的保护了
1945年,美国总统罗斯福在“约翰·昆西”号巡洋舰上会晤了沙特开国君主伊本·沙特,奠定了美国和沙特关系的政治基础,确立了“石油换安全”的合作模式。
自二战结束以来,沙特的主要敌人,一个是以色列,一个是伊朗。以色列不用说,跟所有阿拉伯国家一开始都是敌人。伊朗的主要势力是什叶派,跟沙特掌权的逊尼派也是千年的对手。
沙特虽然靠卖石油赚了大把的美元,但是自己的工业一直没有建立起来,各种武器装备也基本靠买买买,军队的战斗力其实很一般。就算跟胡赛武装组织打仗,也吃过不少亏。所以,长期以来,沙特不仅需要大量向美国采购军火,还需要美国的直接保护。
然而,局势在这几年悄悄发生变化了。
就沙特与以色列的关系而言,两国关系这几年以来发生了很多积极的改变。两国一直在致力于实现两国关系正常化,并且取得了一系列实质性的进展。
沙特王储本·萨勒曼一度表示,以色列是沙特的“潜在盟友”,双方存在了很多的共同利益。而以色列也积极回应称,与沙特推进关系正常化符合以色列的国家利益。
此外,沙特与伊朗的关系也改善了。今年4月份,沙特与伊朗举行对话会,达成了包含10点内容的谅解备忘录。虽然两国关系的改善进程相对要缓慢,但整体上还是积极向前进。
既然外部敌人的威胁慢慢消退了,那么沙特也没必要继续死死抱住美国的大腿了。至于胡塞武装组织,根本就不足为惧,沙特政府军完全搞得定。
原因二:美国大搞价值观外交,破坏了美沙之间的合作基础
2018年,沙特记者卡舒吉被杀害。事件发生之后,整个西方世界开始对沙特进行围攻,宣称沙特官方要对卡舒吉的死负责,甚至指控沙特王储萨勒曼是幕后黑手。
当时还在竞选美国总统的拜登,更是一马当先,展现出一副“人权斗士”的模样,怒骂沙特为“贱民国家”,扬言要让沙特王室变成“社会弃儿”,还要清算其罪行。
拜登当选总统之后,对于和沙特的关系处理上,也一直是不冷不热。直到俄乌战争爆发、国际油价持续上涨之后,拜登才极不情愿地跑去沙特,催着沙特去增产石油。
然而,沙特与欧佩克不仅没有增产,反而进行了减产,重创了拜登声誉。
此外,西方世界近些年还在很多事情上跟沙特龃龉不断,比如质疑沙特与阿拉伯国家剥削妇女和外籍劳工,持续攻击沙特的人权问题。这些问题,归根结底都是西方世界与阿拉伯国家的价值观冲突问题。
沙特王室非常明白,自己的价值观与西方的价值观格格不入。在西方世界价值观外交高涨的时候,沙特与美国关系的基础会被进一步削弱。如此一来,沙特必然不能继续依赖美国和西方国家。
那么,哪个国家能够替代美国呢?相信所有人都知道答案。
原因三:西方冻结俄罗斯的外汇储备,严重损害了西方的国际信誉
俄乌战争爆发之后,西方各国对俄罗斯施加了史无前例的严厉制裁,冻结了俄罗斯3000多亿美元的外汇储备。而根据西方世界的最新消息,西方很可能要把这一大笔钱的投资收益转交给乌克兰。
可以简单理解为,西方世界没收了俄罗斯的美元和欧元资产,然后要转赠给乌克兰。
这一行为的是非曲直,我们姑且不论。但是,这个行为,实实在在地损害了西方国家的国际信用。
大家知道,为了满足进口需求,维护本国货币的汇率,各国都会储备一定量的外汇,主要就是美元、欧元和英镑。
这些钱,各国并不会换成钞票锁进保险箱,一般都会购买西方国家的债券,另一部分存在西方各国的银行吃点利息,少部分才会存进国内银行。
俄乌战争爆发之前,没有人认为存在西方国家的外汇储备不安全。然而,战争爆发之后,西方各国直接冻结了俄罗斯的外汇储备,难免让其他国家产生唇亡齿寒之感。今天西方国家可以没收俄罗斯的国家财产,那么下一个会是谁呢?
就算强如俄罗斯,遭遇西方国家如此对待,也一点办法都没有。
因此,本就对西方国家不够信任的沙特,更不希望把所有的鸡蛋都放在一个篮子里。而恰好中国也对西方国家有着同样的顾虑,双方都希望,在西方世界之外,能够开拓重量级的合作方。
原因四:沙特要实现“2030年愿景”,离不开中国的支持
沙特王储萨勒曼实际掌权之后,推出“2030愿景”计划,目标是多维度发展,不再过度依赖能源。“2030愿景”有3个目标:成为伊斯兰世界的心脏、亚非欧枢纽和全球投资强国。
这一个愿景,恰好与中国的“一带一路”倡议高度契合。
现在,沙特是中国在中东地区最大的投资接受国,2005年至2021年间总额度近435亿美元。这些投资涵盖诸多领域,如海港和交通设施、工业综合体、5G网络、人工智能、新兴技术以及可再生能源等。
中国投资这些工业和信息化领域,同时也意味着在这些领域协助沙特经济转型,走经济多元化路线,逐步摆脱对石油的依赖。
现在,沙特还准备投资超过一万亿美元,打造一座沙漠中的科技新城。科技新城毗邻红海,会重点发展能源与水、生物科技、先进制造业等九大行业,在一定程度上代表着沙特的未来。现在这座城市的主要建设者,就包括几家中国央企。
可以说,除了基建狂魔,沙特很难找到其他的建设者。更何况,新城的建设,也离不开中国的投资者和科技公司。
原因五:中国已是沙特最大的贸易伙伴,美国却成了沙特的竞争者
首先,中国与沙特的经济结构高度互补。中国主要从沙特进口石油和天然气,而沙特主要从中国进口机械设备和电子产品,当然还有价值不菲的军工产品。2021年,中沙双边贸易额达873.1亿美元,同比增长30.1%。
自2013年以来,中国一直是沙特的最大贸易伙伴。此外,中国还是沙特石油的最大买家。2021年,中国从沙特进口原油接近9千万吨,占沙特石油出口的27%。
可以说,中国和沙特两国的关系,存在着极其坚实的经济基础。因此,两国进一步加强合作,都是顺理成章的事儿了。
而美国则不然。得益于美国的页岩油革命,长期依赖石油进口的美国,在2018年实现了石油净出口,并且美国的石油出口量正在不断攀升。
也就是说,以前美国是沙特石油的主要客户,但是现在美国已经是沙特的竞争对手了。
从买卖关系变成竞争关系,意味着沙特和美国的关系再也不可能回到以前的亲密状态了。
从另一个角度来说,美国也亲手削弱了“石油美元”的根基。“石油美元”的运作逻辑是,美国和西方国家用美元向沙特等国家购买石油,中东各国拿到美元之后,又把这些美元投资到西方的金融市场,实现美元的循环。
然而,如今美国都向外出口石油了,意味着“石油美元”的最初那一环就已经断了。目前,中国和沙特还在紧锣密鼓的商讨通过人民币结算石油。一旦人民币能够成为石油贸易的结算货币,那么对全球的金融体系将是件颠覆性的大事。就算只是小部分交易通过人民币结算,也足以在一定程度上撼动美元霸权。
原因六:中国是沙特和阿拉伯国家的长期支持者,并且从不干涉他国内政
自从巴以冲突爆发以来,中国在这个问题上的立场都是一贯的。就是坚决站在国际正义的一边
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Tags:沙特 交大 转向 拥抱 中国 疏离 欧美 背后 原因 责任编辑:ranjc
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