为深入贯彻落实习近平总书记、市委孙政才书记关于扶贫开发工作系列重要讲话精神，如期脱贫摘帽，在深入调查研究后，对65个贫困村开展为期一年半的脱贫工作，重庆市黔江区扶贫开发领导小组办公室制定了《黔江区2015-2016年贫困村脱贫项目建设规划及实施方案》。

　　基本原则

　　整合资源，统筹推进。因地制宜，分类指导。突出重点，五个优先。政府主导，群众主体。

　　实施范围

　　65个贫困村

　　建设期限

　　2015-2016年

　　工作目标

　　总体目标

　　到2016年底，实现65个贫困村全部脱贫。其中，2015年全面启动65个贫困村整村扶贫，实现25个贫困村整村脱贫；2016年实现40个贫困村整村脱贫。

　　分项目标

　　以基础设施建设为重点，改善生产条件。加快推进贫困村路网建设，村级道路实现硬化或油化，70%以上的村民小组通泥结石路，有条件的地方建设人行便道、田间生产路，有效解决群众出行难问题。全面解决贫困村饮水安全问题，实现村组户覆盖率100%,农户饮用水水质合格率达70%以上，建有自来水厂或集中供水工程，实现聚居10户以上的院落100%通自来水；优先实施贫困村小型农田水利、水土保持、移民后扶等水利基础设施建设。开展农村环境综合整治，妥善处理农村生活垃圾和生活污水，积极推广清洁能源，改善贫困地区人居环境。加快贫困村电网改造升级，因地制宜推行光伏发电，满足生产生活用电需要。加强贫困村通信设施建设，实现互联网全覆盖，提高信息化水平。

　　以特色产业扶贫为重点，促进持续增收。立足贫困村资源禀赋和比较优势，引导和扶持有特色、有市场、成规模的产业，基本形成“一村一品”格局。支持贫困村围绕主导产业发展农民专业合作组织，引导龙头企业参与产业发展。实施乡村旅游扶贫工程，打造一批高山生态纳凉避暑和农业观光体验示范点。发展一批村级电商服务点，大力推动电商扶贫。加大扶贫项目和扶贫小额贷款贴息，探索专业合作组织与村级互助资金组织联动发展。盘活农村资产，探索建立以土地、扶贫资金、财产入股等形式的利益连接机制，让贫困户直接受益。

　　以生态扶贫搬迁为重点，彻底斩断穷根。深入推进高山生态扶贫搬迁，加快改善贫困群众生存发展条件。强化特殊困难群众搬迁差异化补助政策，有条件、有意愿搬迁的深度贫困户实现应搬尽搬。结合扶贫培训和产业扶贫，加强搬迁后续产业扶持。优先安排整村扶贫村危旧房改造计划，全面消除D级危房。