国投公司1995年成立，注册资本194.7亿元，业务框架包括实业、金融业及国有资产经营业务，在实业上偏重电力、煤炭、化肥等资源性和基础性行业，在金融上着重于资产管理，旗下有中国投资担保有限公司、中国纺织物资(集团)总公司等5家企业。

　　而中粮集团，则是较早以混合所有制引进资本，并欲在下属企业引入产业资本、社会集合资本、私募股权等战略投资者的大型央企，产业链混改成绩斐然。这两家企业都符合国有资本投资运营的企业特征，而国投公司，还将担负处理部分央企“垃圾资产”的职责。

　　“要从‘事儿妈’变为国有资本布局者，跨度很大。”前述北京市国资委人士说，国资委可谓从鸡毛蒜皮一步跨进了宏观世界。

　　据悉，试点将从今年启动，于2017年进行总结评估。届时，还将继续甄选6家左右的商业类投资运营公司，2家政策类投资运营公司，再以三年时间为节点进行总结，争取2020年能为国资委投资转型找到路径。

　　那么，国资委真的能成为下一个汇金吗？

　　同样国有独资的中央汇金公司，代表国家行使对国有商业银行等重点金融企业的出资人权益，控股、参股了6家商业银行、4家证券公司、2家保险公司及4家其他机构。而其本身，不开展任何其他商业性经营活动，也不干预其控股金融企业的日常经营。

　　“国资委怎么做？恐怕更应该做些增量，构建新的资本运营公司，把国有资本存量装进来。”财政部相关人士认为，否则，国资委已经与现有国企、现有项目“难分难舍”，很难完全割裂开来做独立投资人，会让资本公司最终成为拿着国有资本不干实事的“吃饭机构”。

　　这样，就会涉及资本公司的权属问题，归国资委还是归财政部？

　　“谁出钱，就归谁。”前述北京市国资委人士说。例如，中投公司隶属财政部，外汇储备管理隶属央行[微博]，如果再增加一个国资委来当“金主”，无论是资本公司层面抑或具体的国企、项目层面，都是“谁拿钱听谁的”。

　　于是，国资委成立前“九龙治水”的历史，或将重演。