上述类型的资本公司可分为商业类和政策类两种，前者目标单一，以追求资本收益为主；后者负有政策性目标，但必须严格财务约束，保证一定的投资效率。

　　“商业类资本公司应该主要运营竞争性行业中的国有资本，对产业、企业无特殊偏好，少承担、不承担国家战略任务。”国务院发展研究中心相关人士提出，否则很难对国有资产进行有效的结构调整和布局。

　　有消息称，这一类资本公司未来可能吸收合并一些国企，或者接收一些国企母公司的国有股权，改组为金融性投资运营公司，同时剥离其实体产业。改组后，公司不再是既直接管理实业、又拥有投资业务的混合型控股公司，而会成为以股权管理和资本运营为主的金融性机构。

　　问题来了，中国的金融机构还不够多吗？以国资委为背景的资本公司，能有什么条件和优势去与现有各大金融机构竞争？

　　相关人士表示，无论其如何定位、如何组建以及如何运转，目前都缺乏足够的经验，“非常困惑，只能先看看两家试点企业的情况再说”。